9月29日下午,2016年度国家社科基金一般项目“共享理念下儿童福利政策的国际比较研究”开题沙龙在中北校区理科大楼A204会议室举行。本次开题沙龙由课题组负责人教育学部学前教育系钱雨副教授主持,受邀参加此次沙龙的专家学者有联合国儿童基金会驻华办公室的陈学锋博士研究员、加州大学洛杉矶分校沈晓鹏博士、上海市教科院杨治平博士、华东师范大学社会发展学院陈丽梅博士,以及课题组成员尚书林、刘桂梅、滕腾、谢雨卉、何梦瑶、刘露、周静文、陈倩茹等。
课题组负责人钱雨老师首先介绍了课题的选题背景和性质。该课题是在共享理念下对各国儿童福利政策的比较研究;这是一个跨学科的研究,涵盖社会学、教育学、政策学、人口学、文化学、经济学等多领域。从课题性质来看,主要是以发达国家所颁布的关于0~12岁儿童福利政策进行国际比较研究。随后,钱雨老师又介绍了课题组成员、主要目标、研究方法、总体研究框架。研究的主要目标是以共享理念为起点,深入搜集并分析主要发达国家和金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、南非)儿童福利政策研究最新成果;分析国际研究追求公平公正的经验,为我国儿童福利政策制定者与研究者提供参考;通过实地调研与政策分析,建构适合我国国情的普惠性儿童福利政策框架与体系总体研究框架分为三大部分:第一部分国际儿童福利现状研究;第二部分国际政策分析:促进公平公正;第三部分对我国的启示。
通过钱老师对课题的介绍,课题组专家们提出了自己的建议。陈学锋博士研究员在联合国儿童基金会驻华办公室工作,也曾经在儿童保护处任职,关注儿童的早期发展。联合国儿基会主要对《联合国儿童权利公约》进行宣传,并协调各国政府在儿童权利方面开展国际合作。就钱雨老师刚才介绍的关于台湾专家对福利政策的划分纬度:替代性、支持性、补偿性福利政策,陈老师又提出另一种视角,可以利用布朗芬布伦纳的“生态系统理论”,从机构、部门、社会、国家法律制度等各方面进行儿童福利政策研究。我国涉及到的主要政府部门包括社会政策处,儿童保护处等,但需要注意有些儿童福利政策是分散在各种政策中的。我国从社区层面研究儿童福利政策非常薄弱,而像南美、瑞士、英国等国的儿童福利政策是落实在社区的,我们应该借鉴学习。所以关键是从什么角度看这个问题。
另外陈老师还提出了一些具体的建议:搜集文本的研究生成员应该先了解自己国家的问题,头脑里有个框架,带着问题去搜集资料,注意散落在各种文本中的有效资料。再了解每个国家的背景,有些国家的结构是比较扁平的,或是很多层次的,不仅是搜集文件,也要看他执行的机制是怎么样的,读的是一个国家的故事,仅是文本是很难读懂的。
沈老师是加州大学洛杉矶分校博士,研究方向为比较研究,有着深厚的英文基础,也对课题组的翻译问题进行了现场解答。
上海社科院的杨博士则从宏观角度提出了两个建议:一是找资料方面,要“ 纲举目张”,先从OECD报告,教科文组织,儿童基金会,世界银行等机构文件,从上往下找,资料具有通用性、实践性、权威性。二是研究方法方面,若之后要进行量化研究,推荐上海社科院雷开春老师,因为他对这方面研究比较有见解。
从事社会福利研究的陈丽梅老师也给出许多建议,认为福利政策涵盖很多东西,需要思考很多问题。她介绍了自己曾经做过的一个社科类研究,包括框架是给谁提供,提供什么,以什么渠道提供,效果分析。然后按专题写,有医疗保健、卫生、教育等各个维度进行分析。
此外,本场沙龙还进一步从更微观的角度讨论了研究中抽样调查的区域地点等问题。课题组的研究生们也分别汇报了各自国家政策文件搜集进展,并提出了自己在搜索资料过程中的问题,向专家咨询,共同进行探讨。
开题专家一致认为,本次课题具有重大社会实践意义,但课题的实施过程将面临众多难点与挑战,有待于在今后的研讨中继续解决。