8月30日下午,教育部项目“我国适度普惠型儿童福利体系构建及保障机制研究”课题组在上海长寿路360号2911室召开了第四次课题沙龙。课题组成员曹艳春等邀请了上海财经大学杨翠迎教授、上海对外贸易大学李志娟老师、上海财经大学蔡春光老师、上海伟赛科技有限公司工作人员侯作猛等参加了课题讨论。沙龙的主题是:留守儿童风险调查与预警体系建设。
课题组负责人曹艳春副教授首先介绍了课题研究已有成果,课题组已经发表了两篇CSSCI论文,出版了一本专著,打算在10月份进行结题。课题组2016年5月至6月在湖南、贵州两省三个县(市)6所中小学做了问卷调查。其中湖南省调查了湘乡市和湘潭市,贵州省调查了榕江县。共发放问卷1520份,回收有效问卷1452份,问卷有效回收率95.5%。本次问卷调查选择湖南省和贵州省,其原因是湖南和贵州都是劳务输出大省,留守儿童占比在40%以上(全国妇联,2013),且湖南和贵州的留守儿童事件最为突出,留守儿童风险特征明显,选择这两个省的留守儿童作为研究对象具有典型性。
上海对外贸易大学李志娟老师认为,留守儿童犯罪事件的发生与以往不愉快的经历有很大关联。家庭中不正当的教育、社会不公平、坏脾气、好争斗、不良行为习惯等都可能引发犯罪风险。儿童获得监护的理想状态是在父母的陪伴和关爱下生活,在这种状态下,儿童可以从父母那里得到完全的爱和关照,获得安全、必要的保护、监督、教育以及心灵的慰藉。
在课题的完善方面,上海财经大学杨翠迎教授认为,建议构筑三条“风险预警带”来实现留守儿童的替代监护。在生态管理中,建立防护林带是防治风沙、固川护堤的重要途径。在留守儿童风险管理中,可以通过构建县乡村-家庭、学校-家庭、社会组织-家庭三条风险预警带实现对留守儿童的替代监护。