3月15日上午,国家社科青年项目“完善我国省级人大监督权及其行使机制的实证研究”第二次沙龙在香港中文大学中国研究服务中心举行。本次沙龙由项目负责人王逸帅副教授做汇报,哈尔滨工程大学社会学系的赵德雷教授、财经的杨龙老师、首都大学东京人文社会系的奥村哲教授等参加。
王逸帅副教授首先介绍了项目的研究背景和最新进展。监督权,尤其是财政预算监督是各国宪法和法律赋予立法机构的一项核心权力。传统的研究过于关注静态意义上的法律法规,把它与政治结构、核心行动者、程序机制结合起来进行系统的、比较性的考量还比较缺乏。其次,在对大陆代表性的省级人大进行初步调研和对香港立法会的预算草案审查进行旁听的基础上,与会人员主要围绕域外立法机构预算监督的历史制度变迁、议员行为和实践创新进行了详细的探讨,并对香港、东京和大陆进行了一定的比较。其中,赵德雷教授从政治社会学的角度对研究方法的完善给出了中肯的建议。
在该项目后续的研究推进中,香港等地无论是议员预算监督信息(包括全面详细的预算草案、议员信息、预算审查辩论记录、投票结果等)的公开程度还是在监督绩效方面,都值得做进一步的探究。